灰机@hz2333​

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两位领导人正在秘鲁首都利马参加为期两天的亚太经合组织国家元首会议。会议于星期五开始。星期六的会晤将是拜登上任以来两人第三次面对面会晤。

作为世界上最重要的超级大国，中国和美国之间的关系在特朗普担任总统的第一个任期内急剧恶化，当时他发动了一场与北京的贸易战，使用了惩罚性关税。

然而，在拜登执政的过去四年里，两国关系变得更加不稳定，从贸易战到抖音，都是双方的痛处。2023年，随着两国经济关系恶化，墨西哥20年来首次超过中国，成为美国最大的贸易伙伴。

不过，拜登一直寻求与北京保持稳定的关系。美国国家安全顾问杰克沙利文利马会议之前告诉记者,Xi和拜登将讨论过渡到一个王牌白宫和双方需要冷静。

在今年的竞选活动中，特朗普威胁要对所有中国输美商品征收60%的关税。

以下是中美关系在拜登领导下的恶化情况，以及在特朗普2.0下的预期：

贸易战争

特朗普在他的第一次政府任期内就开始了与中国的贸易战，此前他的政府指责北京的“不公平”贸易行为导致了对中国有利的巨额贸易逆差。美国坚称，这些做法包括强迫劳动、窃取知识产权，以及损害美国生产商利益的不公平低价。中国一直否认这些指控。

从2018年1月起，特朗普政府根据《贸易法》第301条对中国进口商品征收10%至25%的更高关税。北京指责华盛顿的“民族主义保护主义”，并对美国进口产品征收更高的关税作为报复。

然而，在特朗普第一个任期即将结束时，两国达成了一项协议，华盛顿将降低一些商品的关税。作为回报，中国承诺改善知识产权，并在2021年底之前在2017年的基础上再购买价值2000亿美元的美国商品。胜过被处理,他的“好朋友”的成功,但研究人员在2022年表示,中国购买了商品价值,只有58%的金额已经致力于采购。

拜登在其任期内主要维持了特朗普时代的关税，并在俄罗斯入侵乌克兰后对与俄罗斯打交道的中国公司进行了制裁。

2024年5月，拜登政府审查了301条款限制，并对部分中国进口商品征收了25%至100%的关税。受影响的商品包括电动汽车和太阳能电池。

拜登总统还加强了对开发人工智能至关重要的半导体技术的出口管制，并威胁要扩大对与俄罗斯合作的中国银行的制裁。根据总部位于华盛顿的监测机构税务基金会（Tax Foundation）的数据，在美国政府通过关税赚取的790亿美元中，目前对中国征收的关税占770亿美元。到2022年，美国对华贸易逆差达到3830亿美元。

关于保护台湾

尽管中国声称该地区是其领土，但美国是台湾最强大的盟友，并支持台湾对抗北京方面在亚太地区日益增长的军事力量。

北京不排除使用武力征服台湾。中国军方经常在台湾附近用军舰和飞机进行演习，这引发了警报。在过去的两年里，这些演习加强了，特别是在美国高级官员，如当时的议长南希·佩洛西于2022年访问台北之后。

在最近的行动中，中国于10月14日启动了联合剑- 2024b演习。

“我们可以看到，世界上有很多地区的爆发点正在进行，也许北京认为这是一个考验他们意愿的机会，看看世界对台湾的支持是否足够强大，”台北智库美台观察的联合创始人杨光顺告诉半岛电视台，他指的是俄罗斯和乌克兰的战争，以及中东的冲突。

人们普遍认为，中国的入侵可能引发美国的军事反应，尽管华盛顿的“战略模糊性”政策让双方都在猜测。​

​今年10月下旬，美国批准了一项20亿美元的对台军售计划，包括先进的地对空导弹系统和雷达，激怒了北京方面。中国承诺将采取“一切必要手段”来维护其对有争议地区的主权。

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TikTok在美国吗？

今年4月，拜登签署了一项法律，要求字节跳动公司——广受欢迎的TikTok应用的中国所有者——在9个月内剥离其在该公司的股份，否则将因涉嫌危害国家安全而在美国面临禁令。出售的最后期限是1月19日，也就是川普1月20日就职典礼的前一天。

包括特朗普第一届政府在内的历届美国政府都对这款应用不信任。当局表示，越来越多的人担心TikTok的1.7亿美国用户的数据可能被中国用于间谍活动。美国联邦情报局（Federal Bureau of intelligence）的一些情报官员甚至警告称，北京可能会通过操纵TikTok高效的算法来影响美国用户，该算法负责管理用户接触到的视频内容。

TikTok否认了这些说法。该公司首席执行官周寿梓（Shou Zi Chew）在2023年3月接受美国国会议员的盘问时坚称，“字节跳动不是中国的代理人”。这款应用目前在美国、英国和加拿大的政府手机上被禁止使用。

特朗普政府是第一个在2020年根据行政命令尝试禁止TikTok的政府。然而，该公司能够从华盛顿法官那里获得禁令，该法官称这种禁令是非法的。专家表示，TikTok可能会再次寻求禁令，而法律程序可能需要数年时间。

中国坚持反对这款应用的销售。

在特朗普的领导下会发生什么？

经济学家预测，特朗普的第二任期可能会看到贸易战升级。他的高级内阁人选包括几名主张对北京采取更强硬立场的官员，其中包括佛罗里达州参议员卢比奥。这位被特朗普任命为下届国务卿的参议员因直言不讳地批评中国政策而受到北京的制裁。

另一方面，特朗普的内阁还包括X和特斯拉的老板埃隆·马斯克，他至少在戴着商人的帽子时，对中国的态度不那么强硬。

虽然这位当选总统长期以来一直声称，美中贸易不平衡只能通过对中国商品征收高额关税来纠正，但分析人士指出，他的第一任期关税并没有缩小差距。

根据香港审计公司奇马会计师事务所（QIMA） 2021年的调查结果，这些关税也旨在促使在华美国制造商返回中国并增加产量，但实际上导致一些制造商转而转向孟加拉国或越南等同样廉价的国家。

与此同时，特朗普对台湾的计划不太明确。传统上，美国避免领导人之间的接触。​

然而，在今年的竞选期间，特朗普在乔·罗根播客上发表讲话时，声称台湾窃取了美国的芯片业务，指的是美国对台湾半导体的依赖。他还批评台湾没有向美国支付“保护费”。分析人士说，这些言论可能预示着两国关系不那么友好。

至于TikTok，特朗普可能会更灵活，尽管他首先领导了对该公司的指控。在今年的竞选活动中，他承诺“拯救TikTok”，但没有透露细节。特朗普认为，禁止TikTok将赋予Facebook权力，他称之为“人民的敌人”。

专家表示，特朗普可能会敦促美国当局修改或取消对拜登的禁令。科技监管专家阿努帕姆·钱德尔告诉半岛电视台，特朗普也可以要求美国国会授权他与该公司重新谈判。

“我认为许多政客更希望TikTok不要在1月份在美国关闭。毕竟，大约有1.7亿美国人继续使用这款应用，即使在政府告诉他们这是一个国家安全威胁之后，”钱德尔说。

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